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    看到门口张赟还在抱着奏折等待，李承乾只好在苏媛的脸上亲了一口，伸手碰了碰儿子的小手，随即离开去书房处理政务。

    今年因为各路大军回撤，各种事情层出不穷，尽管李承乾已经给了侍郎一类官员参政的权力，却依旧处理的很慢。

    年前最后一次大朝会的时候，李承乾终于在朝堂之上提出了府兵制度的变革。

    “孤历观各朝各代，无不是新朝刚立，军队战力非凡，而太平的时间久了，战力就有所下降。特别是咱们大唐的府兵制度，因为寓兵于农，所以很多新兵，上了战场死伤惨重，只有一次次存活下来的，才能成为精兵。

    如今，举世攻唐结束，大唐将迎来很长一段时间的和平。常言道，居安思危，孤觉得，是时候改动一下府兵制度了。诸位卿家以为如何？”

    房玄龄站了出来，说：“启奏殿下，微臣觉得，府兵制度确实应当改进了，但是不知道殿下准备如何改进？何时改进？”

    “北路大军回归以后，就开始改进。天下各军州全部作废，重新拟定。彻底废除府兵，凡是愿意参军的，集中训练，平日不准回家。凡参军者，全家免税免除劳役，每月发放俸禄。

    除了军州以外的州府，废除都督职权，军州都督，不再由文臣皇子担任，改为军方将领。闲时，士兵只需要训练，就可以领取俸禄。但是遇到各地遇到灾难之际，士兵需要负责帮助运送物资，或者抗灾抢险。而到了战争的时候，军队直接参军，不再另行募兵。

    大的方面，孤只说这么多，至于具体的章程，孤已经准备了一本说明，待会儿印书坊就会将装订好的说明带来，你们可以分发下去，自行研究。年后朝会，谁有看法，可以当堂讨论。”

    见太子这么说，众人才放下心来。只要不是直接实施就好。太子的意思很明显，就是要集思广益。确实，府兵制废除、变更这样的大事，确实要好好讨论一下，再实施。

    这件事就这么定下来了，房玄龄再次拱手道：“启奏殿下，中书省得到了陛下的命令，要微臣拟旨，命将作监建造凌烟阁、阎立本参与作画，用来缅怀建国以来的功臣。可是其中，侯君集赫然在表，微臣觉得不妥。”

    “凌烟阁？”

    御座之上，李承乾听到这个熟悉而又陌生的名字，搜肠刮肚许久，才想出了它是什么。

    本来是贞观十七年出现的建筑，没想到因为腿伤的缘故，让皇帝十六年就动了念头。至于侯君集....

    叹息一声，李承乾起身道：“侯君集谋反，罪不可恕，但是，他伴随父皇征战四方，任劳任怨，而贞观以后，又参与灭亡东突厥、大破吐谷浑、大败高昌，这些功绩是没办法抹掉的。所以，就让他上凌烟阁吧。

    但是，造反的罪名仍在，拟定人物传志的时候，记得记上，也算警示后人。”

    房玄龄领命，重新退回了队伍中。

    见房玄龄回去了，李承乾又问道：“诸卿可还有本奏？”

    话音才落，杜如晦就站了出来。

    拱手行礼后，杜如晦道：“老臣杜如晦，有本启奏。殿下，微臣以为，是时候更改马政了。当初天下刚定，大唐极度缺马，曾有人言：‘鸠括残烬，仅得牝牡三千，从赤岸泽徙之陇右。’

    正因如此，武德年间，高祖皇帝设太仆寺统全国厮牧车马之政，由乘黄、典厩、典牧、车府四署组成，辖各地国有牧监多至六十余所，还有驾部掌全国驿马及官、私马的簿籍。

    然而现在，伴随着东突厥草原纳入大唐版图、吐谷浑、西突厥、薛延陀等大量草原并入，大唐已经不缺战马了。如此，再持续先前的马政，无异于斗量海水，毫无意义，因此，微臣请奏，修订马政。”

    杜如晦之言，堪称满堂皆惊。

    马政的重要程度，不比府兵制弱多少，岂能因为这一句话就更改？

    尤其是太仆寺寺卿，立刻跳了出来说：“杜如晦你个老匹夫，马政持续多年，岂是你一句话就能废掉的？”

    杜如晦之言，毫无疑问直接就是砸了太仆寺的饭碗。

    杜如晦转身道：“老夫只是说修改，又没说废掉，你急个什么？”

    闻言，太仆寺寺卿才松了一口气，拱手道：“太子殿下，当今战马对于大唐军队而言，依旧重要无比，还请太子殿下三思。”

    李承乾想了一下，出言道：“马政确实要修改了，至少牧监不必维持六十之数。况且，给天下马匹注册成籍，也不现实，既如此，杜相跟房相一起合计一下，递上来个折子吧。”


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